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索引号: 431102009/2019-00013 分类:  
发文机关: 零陵区人民政府 发文日期: 2019-12-09
名称: 零陵区卫生健康局2019年工作总结与2020年工作打算
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零陵区卫生健康局2019年工作总结与2020年工作打算
2019-12-09 14:13 来源: 零陵区卫生健康局 发布机构: 零陵区卫生健康局 【字体:   打印

多特蒙德位于什么河口 www.qodrn.com.cn 零陵区卫生健康局2019年工作总结与

2020年工作打算

一、2019年工作回顾

一是持续抓好健康扶贫政策。本年度大病救治 5022人次,救治进度98.5%,慢病签约服务8670人,签约率100%,重病兜底858人次(四类九种)。贫困人口住院报账比例均达85%以上(本年度贫困人口住院总人次17012,医疗总费用6527.7万元,1—10月,全区公立医院落实贫困人口住院共落实“先诊疗后付费”9473人次。 全区41个贫困村均有村卫生室,消灭了空白村。二是统筹抓好医疗领域改革。全区统筹推进现代医院管理制度、基本药物制度、分级诊疗制度、健全医疗卫生服务体系四项改革。实行药物集中采购,统一配送,统一结算,集中支付,药物零差率销售。2019年1-10月全区药品采购金额为6034万元,其中基药采购金额为3010万元,基药占比为50%。完善紧急药品供应制度。我局出台了《零陵区短缺药品供应保障制度》及《零陵区急短缺药品目录》,并已经组织实施。永州市第四人民医院与16个乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订了医联体全科联盟,中医院和零陵区妇幼保健计划生育服务中心分别与16个乡镇卫生院社区卫生服务中心签订了康复、针灸专科联盟以及妇产科、儿科专科联盟。2019年1月至今开展转诊工作,截止目前共计转诊病人200余人次,开展基层业务指导、远程医疗20余次。一系列改革举措,取得了较好的效果。三是以城乡医疗一体化为抓手,加强区乡村三级医疗机构综合能力建设,出台了《零陵区城乡医疗卫生一体化建设实施方案》,实现了城区15分钟,农村半小时健康服务圈。2019年全区医疗卫生单位招聘医务人员73名,集中补充基层医疗卫生单位专业技术人员,为基层补充了新鲜血液。实施零陵智慧医疗建设,建立“六大”中心,已投入900万元。全区建设4个卫生院分院(服务站)。总投资2.6亿元,争取中央资金1200万元,争取省资金270万元,已完成主体建设。区中医院新建综合楼工程,总投资5600万元,已主体和室内墙完工。正在室内外装修装饰中。通过招商引资引进湖南好莱健康公司计划投资1.09亿元,建设零陵区智慧医疗,项目进展顺利。传承发展中医事业。零陵区凼底乡卫生院的中医馆、徐家井社区卫生中心的中医馆已经建设完成。区中医医院、永州市第四人民医院和10个乡镇卫生院、6个社区卫生服务中心都开设有中医诊疗及利用中医药参与预防、保健、公共卫生服务工作。加快乡镇卫生院新建改造和村卫生室标准化建设。社区卫生服务中心七里店、南津渡已完成建设,接履桥、朝阳正在建设中,徐家井、石山脚正在办理手续。乡镇卫生院黄田铺、梳子铺、水口山、邮亭圩新建的综合楼已主体完工,正室内外装修装饰中。石岩头、珠山、富家桥卫生院正在建设中,菱角塘、凼底正在办理手续,大庆坪正在征地。112个行政村卫生计生服务室(新建101个,原址改扩建9个,调整其他集体用房2个)的标准化建设任务已建成46个村卫生室,在建66个村卫生室,预计年底可完成。四是全力建设全国健康促进区。强化急性传染病联防联控。有效防控禽流感、登革热,成功处置柳子中学伤寒疫情,2019年7月我区发生洪涝灾害,在全区的精心组织下,打了一场“防疫消毒战”,实现了“大灾之后无大疫”和“零死亡”的目标。深入开展爱国卫生运动。组织开展全区春、夏、秋季病媒生物防制工作,发放纯居民户鼠药5吨,灭蟑药物3万小包。梳子铺乡、水口山镇创建省级卫生乡镇已通过市级验收,待省爱卫办验收,区财政局、菱角塘镇政府、区委党校、徐家井街道、团区委、区卫健局、区环卫局、朝阳社区卫生服务中心、永州市脑科医院、市第四人民医院、七里店街道成功创建为市级文明卫生单位。梳子铺二房社区、七里店街道灵峰村、老埠头村、邮亭圩镇太平铺村公龙岭村创建为省级卫生村,菱角塘镇文雷村、永连村、梳子铺乡凤凰村、联塘村、接履桥街道潇湘社区、甸尾头村、马坝村、邮亭圩镇毛坪村成功创建为市级文明卫生单位。广泛开展“万步有约”等全民健身活动,完善全民健身公共服务体系,倡导健康、规律、向上的生活方式。2019年全国第四届“万步有约”职业人群健走大奖赛于5月11日正式开赛,我区连续三届参赛。今年我区派出参赛单位36家,参赛队伍39支,共645人,是参赛人数最多的一次,获全国“万步有约”一等奖。完善了“区、乡、村”三级健康教育网络,16个乡镇(街道)及其所辖村(社区)全覆盖建立健康教育组织机构355个,建设健康医院19个,健康机关40个,健康学校37个,健康企业3个,健康社区76个,健康家庭101个,创建工作基本完成,有望在全市率先成功创建成全国健康促进区。五是加强医德医风建设,着重人才培养。大力引进名医院、名院长、名医生、名护士,积极培养全科医生和乡村医生。定期对辖区内的医疗机构进行督查,截止目前,共发现6起违反“三必须、三不准”的工作人员,并且每起都做出了处罚。全区各医院共收到锦旗46面;感谢信65封;拒收红包18人次共12620元。在全市率先实施名院长、名医生、名护士为主要内容的三名工程,成功举办了首个“三名”工程暨第二个医师表彰大会,对3名名院长、5名名医生、5名名护士,3名好院长、30名好医生、30名好护士进行了表彰。截止目前2019年乡村医师已经毕业32人,今年培养全科医师13人,乡村本土化培养30人。六是加强优生优育和健康服务管理情况。截止2019年9月30日(2019年年度),全区期未人口总数630939人,已婚育龄妇女108144人,全区期内出生6334人,一孩2260人(男1156人,女1104人),二孩3371人(男1757人,女1614人),多孩703人(男431人,女272人),政策内出生6016人,符合政策生育率94.98%,出生率10.06‰,政策外多孩率4.99%,出生人口性别比为111.84%。查处“两非”典型案例1例。1-10月完成农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查  17182人,完成率101.8%,孕产妇免费产前筛查3972人,完成率96.9%, 孕前优生健康检查 5408人,新生儿疾病筛查 4136人。

二、工作亮点、难点、堵点

(一)亮点工作

1.床位建设增速快。2019年,零陵区中医医院完成主体建设;零陵区妇保中心16层新建大楼完成第十五层,年底前可完成主体;七里店、南津渡已完成建设,接履桥、朝阳已开工建设,徐家井、石山脚正在办理手续。黄田铺、梳子铺、水口山、邮亭圩新建的综合楼已主体完工,正室内外装修装饰中。石岩头、珠山、富家桥卫生院已开工建设,菱角塘、凼底正在办理手续,大庆坪正在征地。全区三个区级医院已完成或即将完成新业务大楼建设,增加业务用房面积4.5平方米,增加医疗床位350张。6个社区卫生服务中心完成2个,开工2个,2个办理前期手续。10个乡镇卫生院4个主体完工,3个开工建设,2个完成前期准备,1个进行前期准备。社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设完成后,可增加业务用房面积6000平方米,增加床位60张。

2.卫生人才队伍结构大优化。2019年全区医疗卫生单位招聘医务人员73名,年龄在35岁以下,全部为大专以上医学生,其中执业助理医生13人,执业医师4人,成功举办了首个“三名”工程暨第二个医师接表彰大会,对3名名院长、5名名医生、5名名护士,3名好院长、30名好医生、30名好护士进行了表彰。截止目前2019年乡村医师已经毕业32人,今年培养全科医师13人,乡村本土化培养30人。

3.医疗卫生城乡一体化效果明显。永州市第四人民医院与16个乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订了医联体全科联盟,永州市第二中医院和零陵区妇幼保健计划生育服务中心分别与16个乡镇卫生院社区卫生服务中心签订了康复、针灸专科联盟以及妇产科、儿科专科联盟。实现了城区15分钟,农村半小时健康服务圈。2019年1月至今开展转诊工作,截止目前共计转诊病人200余人次,开展基层业务指导、远程医疗20余次。智慧医疗项目进展顺利,完成投资900万元。全区基层卫生机构实现“三增长”,即门急诊人数、出院人数、医疗业务量同步增长,同期相比分别增长6%、40%、35.1%,实现了医院业务增长、医生待遇提升、人民群众满意,达到了政府、医生、群众三方满意的效果。

4.健康教育与健康促进成效显著。依托建设国家健康促进区。完善了“区、乡、村”三级健康教育网络,16个乡镇(街道)及其所辖村(社区)全覆盖建立健康教育组织机构355个,建设健康医院19个,健康机关40个,健康学校37个,健康企业3个,健康社区76个,健康家庭101个,创建工作基本完成,居民健康知识知晓率和技能掌握率大幅提高,有望在全市率先成功创建成全国健康促进区。2019年全国第四届“万步有约”职业人群健走大奖赛于5月11日正式开赛,我区连续三届参赛。今年我区派出参赛单位36家,参赛队伍39支,共645人,是参赛人数最多的一次,获全国“万步有约”一等奖。

5.健康扶贫政策有效落实。贫困人口“三个一批” 农村贫困人口住院费用医保报销提高报账10%,定点医院“先诊疗后付费”一站式结算,全区贫困人口参加“特惠?!?/span>,“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施等健康扶贫政策。2019年,大病救治 5022人次,救治进度98.5%。慢病签约服务8670人,签约率100%。;贫困人口住院报账比例实际报账比例达到89.31%?!傲讲固保喝独丝诓渭印疤鼗荼!辈固?3755人,补贴金额236.28万元,贫困人口应补尽补,共补贴818.97万元。落实“先诊疗后付费”9473人次。

(二)难点、堵点

1.床位建设有“三忧”。由于国家融资政策调整,床位建设资金无法按原方案足额保障,特别是乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设资金无有效落实渠道,施工方忧工程进度款不能按时到位,卫生院忧最后建设投入变成债务,卫健忧不能按时完成建设任务。

2.人才队伍建设有“三难”。高精尖和紧缺技术人才引进难、培养难,留住难。

三、2020年工作打算

总体思路:2020年全区卫生健康工作坚持以党的十九大精神为指导,全面实施健康中国战略,大力推进健康零陵建设,聚力抓重点、补短板、强弱项,深入推进医疗卫生体制改革,完善基本医疗卫生制度,进一步提升医疗服务水平,预防控制重大疾病,推进健康扶贫,全面落实二孩政策加强优生优育和健康服务管理,着力提升卫生健康治理能力,不断增强人民群众对卫生健康的获得感和幸福感。

1.继续推进床位建设。中医医院、妇保中心、黄田铺中心卫生院、梳子铺卫生院、水口山中心卫生院、邮亭圩中心卫生院完成全部建设,投入使用。石岩头、珠山院、富家桥凼底卫生院完成主体建设,徐家井、接履桥、菱角塘卫生院完成改造,全面完成乡镇卫生院社区卫生服务中心的提质建设。

2.大力实施人才战略。继续开展“院长、名医生、名护士为主要内容的三名工程评选表彰活动,形成尊医重卫良好氛围,继续落实好人才招聘引进政策,2020年争取引进研究生(副高职称)以上2人以上,一本以上医学本科生(主治医生)10人以上。做好定向委培和乡村医生本土化培养。    

3.大力加强医疗卫生服务能力建设。在妇保院、中医院建设基本完成后,大力加强四医院、中医院、妇保院的能力建设,努力打造名院、名医、名科形成区域医疗特色和龙头。深入开展优质服务基层行,加强珠山、水口山、七里店、大庆坪、邮亭圩、南津渡卫生院(社区卫生服务中心建设),力争有2家以上卫生院进入省级推荐单位,1家单位创建成二级医院,积极推进医养结合建设。加强四医院、中医院、妇幼保健院及乡镇卫生院(社区卫生服务中心)班子建设,配齐配强医疗卫生单位班子。加强与医药医保协调配合,实现三医联动。继续推行乡镇卫生院目标管理考核和绩效考核,奖勤罚懒。加强乡镇卫生院的“三容三貌”建设。支持卫生院加快医疗设备的更新换代,发展基金将主要用于支持乡镇卫生院基础设施建设,设施设备的配备。

4.切实抓好公共卫生工作。一是全面落实基本公共卫生服务。保障13类46项基本公共卫生服务覆盖全民城乡居民。二是全力做好重大传染病防控工作。确保不发生人感染禽流感疫情及重大突发公共卫生事件。三是稳步推进民生实事。突出抓好免费孕前优生健康检查、农村妇女“两癌”筛查、产前筛查、新生儿筛查、农村老年人健康体检、出生缺陷干预、农民工尘肺病救治。四是积极开展卫生综合监督工作。加强医疗服务监督,继续开展打击非法行医、非法医疗广告、代孕、“两非”等专项整治行动,规范医疗服务。

5.积极推进健康扶贫工作。认真实施好“三个一批”行动计划(即大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批),对农村贫困人口实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施,确保健康扶贫政策落地落实。

6.积极推进城乡医疗卫生一体化。突出抓好零陵智慧医疗建设,力争在全市率先建成智慧医疗?;剿魍平绱逡缴惶寤母?,实行区聘乡管村用“六统一”。

7.深入开展医德医风建设。继续加大医疗卫生领域反商业贿赂专项整治工作??勾从胖史褚皆汉陀胖史窕阈谢疃???蛊桨惨皆捍唇?,严厉打击医闹,构建和谐医患关系。

零陵区卫生健康局

   2019年12月

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