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索引號: 431102009/2019-00081 分類:  
發文機關: 零陵區人民政府 發文日期: 2019-11-05
名稱: 打好“組合拳” 激發社會治理新動力
文號 :    
打好“組合拳” 激發社會治理新動力
2019-11-05 00:00 來源: 零陵新聞網 發布機構: 零陵新聞網 【字體:   打印

  紅網零陵站訊(通訊員 李從心 楊友林)鄉村治,百姓安,國家穩。2015年以來,永州零陵區連續4年被評為省市綜治工作先進縣區,2018年獲評全國第四屆加強和創新社會治理先進縣區。零陵區始終堅持以黨支部為核心,創新探索治理模式,不斷推動廣大鄉村地區朝著產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效的目標邁進,為建設一個充滿活力,和諧有序的美麗鄉村而不懈努力。

  黨建引領 :打好鄉村善治“組合拳”

  近日,記者走進朝陽街道石煙塘村黨群活動中心,入口處“不忘初心,牢記使命”8個大字映入眼簾。在該村村委會,抬頭便見墻上的入黨誓詞。黨建文化元素就這樣悄無聲息地融入了村民的生活之中。

  黨的十九大報告指出,以提升組織力為重點,加強基層黨組織建設。

  “一個村發展得好不好,村民是否有較強的幸福感和獲得感,關鍵就在于這個村黨組織強不強、干部得力不得力?!背艚值欄涸鸕辰üぷ韉母涸鶉慫?,“村干部是鄉村振興戰略的直接推動者、組織者和實踐者,是黨的路線、方針、政策在農村的貫徹者和實施者?!?/p>

  石煙塘村以“一位黨性觀念強的黨組織帶頭人+一支戰斗力強的村支兩委班子+一支樂于奉獻的黨員隊伍”為目標,實行黨員亮身份制度。每名黨員以身作則、干在前面,以實際行動做給村民看、指導村民干,積極打好鄉村善治“組合拳”,著力構建風清氣正的鄉村政治生態。

  “二組的路燈終于立起來了?!貝遄ㄖ叭嗽敝芄拗缸怕返菩ψ潘?。

  石煙塘村二組居民住所分散、路燈指標不夠,沒在道路上安裝路燈。7月初,這一問題在黨務村務民主協商監督治理月例會上提出。如今,二組村民的夜晚終于被照亮了。

  今年6月以來,以黨建為引領,石煙塘村每個月10日前都會召開黨務村務民主協商監督治理月例會,村支兩委班子與村民代表參加。月例會上,村支兩委宣傳解讀政策,現場聽取村民代表提問,消除政策信息不對稱。糾紛調處、移風易俗、村容規劃、留守兒童管理等關系群眾切身利益的事,也在會上討論。村民代表會上提出自己的訴求,大家一起討論解決。

  依托月例會制度,零陵區進一步健全了村規民約、村民議事制度、村務監督制度,構建集“議事、論事、商事、監事”一體的村民自治體系,助推村民自治向高水平發展。

  治保新招 :全面推廣組建治?;?/strong>

  10月26日,記者在石山腳街道悟山里村黨群活動中心廣場看到,遠處一抹長長的亮色漸行漸近。領頭的人著警服,其后4人身穿熒光馬甲,拿著警棍戴著紅袖章四處巡視。這是悟山里村治?;岬睦醒猜呤奔?。

  “大家就是一些想為村里做點事、維護村子安全的人?!貝逯偽;嶂魅謂染?。今年10月,零陵區在幾個村試行農村治?;?,身為“全國文明村”的悟山里村是其中之一。

  村(社區) 治?;嵊搿芭┐甯ň盡焙鮮鳶旃?,由鄉鎮(街道)黨委政府統一領導。治?;嶙槌扇嗽輩簧儆?0人,村(社區)輔警兼任主任,實行“加板凳”方式進村支兩委班子,參加村支兩委所有會議;成員則由義警、網格員、聯防長、治安積極分子等組成。

  “天冷了,更要堅持巡邏,一方面是及時發現問題,另一方面對意圖犯罪者形成心理震懾?!蔽蟶嚼锎逯偽;岢稍?、村主任隆新明語氣堅定。

  近段時間,偷狗賊日漸猖狂,偷狗用的麻醉針不僅能暈倒烈犬,扎在人身上重可致死。治保干部每周都會圍繞整個村子巡邏,一次巡邏就得花兩三個小時。

  治?;岢稍庇邢嗟幣徊糠質侵偉不腫?,都是村民自愿報名參與,工作熱情高卻缺乏工作能力。區政府針對這一問題,建立治?;崛嗽備誶?、崗上培訓,采取以會帶訓、互幫互學的培訓辦法,進行骨干輪訓機制,由派出所、司法所、網格中心對治?;崛嗽苯屑信嘌?,并加強日常業務培訓和指導。

  治?;岢稍鋇鬧霸鴆恢皇茄猜?,同時還肩負著治安員、安全員、宣傳員、調解員、信息員“五大員”的作用。這一組織的成立在一定程度上健全了基層治安防范網絡,落實了群防群治措施,更廣泛地聯系群眾,提高群眾自治、自防、自衛能力,為全力維護零陵鄉村地區的治安穩定奠定了基礎。

  截至目前,治?;嵋言諶?17個村(社區)全面推廣,治?;崛嗽迸宕魅騁桓袷降摹昂煨湔隆?,印有“XX村治?;帷北曄?。對于符合見義勇為表彰條件的治?;崛嗽?,經認定,區政府還將發放見義勇為獎金,鼓勵其有作為、敢作為。

  創新調解 :“五老”調解隊有效“減壓”

  “吵起來了!胡老您快來!”家住南津渡街道香零山村的胡德義在鄰居蔣帶娣家宅基地上亂搭建雞圈,兩家爭執起來。村委會的人得到消息,趕緊找來“五老”調解隊員胡昌玩去調解。

  “蔣帶娣,你的要求我都清楚了。我們一起去看看胡德義搭起的雞圈具體情況,你們先不要吵,大家都慢慢說?!繃私饈慮榫?,胡昌玩前去蔣帶娣家的宅基地實地查看。

  確定情況屬實后,胡昌玩多次上門做胡德義的工作,幾番苦口婆心的勸說調解,鄰里之間相互讓步,當事雙方最終達成調解協議。胡德義無條件將雞圈全部清理拆除完畢,蔣帶娣家宅基地的邊界也分得清清楚楚,一場矛盾糾紛迎刃而解。

  

 

  △悟山里村矛盾調解現場,“五老”調解員及村治?;岢稍痹誄?。

  胡昌玩是老黨員、退休老干部,在香零山村胡姓村民中輩分最高,同時也是活躍在調解一線的“五老”調解隊員。像胡昌玩這樣的人,香零山村還有好幾位。

  正是了解到鄉村里有這樣一批“素質高、心腸熱、威信足”的“五老”,去年6月,區委政法委充分發揮老干部、老黨員、老教師、老組長、熱心老人等人員在化解矛盾糾紛中的作用,組建了“五老”民間調解隊伍,擔任村和社區義務調解員。

  “他們德高望重,很多歷史遺留問題只有他們才能解決,大家也愿意聽他們的?!畢懔閔醬邐峁ぷ魅嗽斃ψ潘?。

  “五老”調解隊作為純民間調解組織,依法參與調解的同時,也善用當地村規民約、鄉風民俗,鄉親們比較容易接受,也更有利于從源頭上化解矛盾,達到“案結事了,矛盾不上交,糾紛就地化解”。

  

 

  △香零山村“五老”調解員胡昌玩(左)與村治?;嶂魅沃E舴?。

  他們主動作為、上門勸解、講事實、擺道理,使許多村民中可能影響社會治安大事的不安定因素得以化解,對農村社會穩定起到了減壓閥的作用,全區“五老”調解成功率達98%以上。

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